Nur drei der zehn größten im Vereinigten Königreich tätigen Automobilhersteller haben die von der Regierung vorgegebenen Verkaufsziele für Elektrofahrzeuge (EV) für 2024 erreicht, ohne auf finanzielle Manöver oder zukünftige Anpassungen zurückzugreifen. Die verbleibenden Unternehmen haben entweder Compliance-Gutschriften von leistungsstarken Elektrofahrzeugmarken eingetauscht – wie Tesla, das ausschließlich Elektrofahrzeuge verkauft – oder ihre Verpflichtungen auf spätere Jahre verschoben und im Wesentlichen Kredite aus künftigen Quoten aufgenommen.
Das Gebot für emissionsfreie Fahrzeuge erklärt
Das von der konservativen Regierung unter Rishi Sunak im Januar 2024 eingeführte Zero-Emission Vehicle (ZEV)-Mandat zielt darauf ab, den britischen Automobilsektor schnell auf Elektrifizierung umzustellen. Das Gesetz sieht vor, dass Hersteller sicherstellen müssen, dass ein wachsender Prozentsatz ihrer Verkäufe vollelektrisch erfolgt, beginnend bei 22 % im Jahr 2024, ansteigend auf 28 % im Jahr 2025, 33 % im Jahr 2026 und schließlich 100 % im Jahr 2035. Bei Nichteinhaltung dieser Quoten wird eine Geldstrafe von 12.000 £ für jedes nicht konforme verkaufte Fahrzeug verhängt.
Compliance durch kreative Buchhaltung
Trotz der strengen Vorschriften erreichten im Jahr 2024 nur BMW (26 % der EV-Verkäufe), Mercedes-Benz (24 %) und Hyundai (24 %) die Einhaltung der Vorschriften. Andere große Player wie Stellantis (Vauxhall/Peugeot) mit 20 % und Ford mit 9 % (vor der Einführung des elektrischen Puma Gen-E) verließen sich auf Schlupflöcher, um Strafen zu vermeiden. Dazu gehörte der Kauf überschüssiger Gutschriften von Tesla und ähnlichen Nur-Elektrofahrzeug-Marken sowie die Verschiebung von Compliance-Verpflichtungen auf künftige Jahre, wodurch die Rechenschaftspflicht effektiv verzögert wurde.
Die Hersteller nutzten auch die Reduzierung der CO2-Emissionen ihrer verbleibenden Benzin-, Diesel- und Hybridflotten, um Defizite beim Verkauf von Elektrofahrzeugen auszugleichen. Dies ermöglichte es der gesamten Branche, das Verkaufsziel von 19,8 % für Elektrofahrzeuge für 2024 technisch zu erreichen, auch wenn dies eine strategische Nutzung des Systems erforderte.
Zukunftsaussichten und Branchenbedenken
Frühe Daten der Society of Motor Manufacturers and Traders (SMMT) deuten darauf hin, dass 2025 ein ähnliches Muster folgen könnte: Nur 23,4 % der Neuzulassungen von Autos sind Elektrofahrzeuge, was hinter dem Ziel von 28 % zurückbleibt. Dies hat zu Forderungen nach einer dringenden Überprüfung des ZEV-Mandats geführt, wobei SMMT-Chef Mike Hawes argumentierte, dass die ursprünglichen Annahmen hinter der Richtlinie zu ehrgeizig seien.
„Der britische Weg zur Umstellung auf Elektrofahrzeuge wurde mit den besten Absichten konzipiert – aber die dahinter stehenden Annahmen haben sich als zu ehrgeizig erwiesen.“ – Mike Hawes, SMMT-Geschäftsführer
Einige argumentieren, dass eine Schwächung des Mandats kontraproduktiv wäre. Fiona Howarth, Gründerin und Direktorin von Octopus Electric Vehicles, besteht darauf, dass die Verdoppelung der inländischen Elektrofahrzeugproduktion und -infrastruktur der richtige Weg ist, anstatt sich auf importierte fossile Brennstoffe zu verlassen. Die Regierung hat die Notwendigkeit einer Überprüfung anerkannt und Minister Kier Mather bestätigt, dass eine gründliche Bewertung noch in diesem Jahr beginnen wird und die Ergebnisse Anfang 2027 erwartet werden.
Die aktuelle Situation verdeutlicht die Herausforderungen einer schnellen politischen Umsetzung und die unbeabsichtigten Folgen zu strenger Vorschriften. Die britische Automobilindustrie bewegt sich in einem komplexen Umfeld, in dem Compliance oft durch finanzielle Anpassungen und nicht durch echte Transformation erreicht wird.